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发表于：2013/9/21 11:12:35
来自：海南

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尊敬的各位网友，我们是海南省儋州市美扶北吉村村民，全村农业人口共600多人，土地面积2000多亩，全村已失去所有耕地。我村土地于1992年儋州城市开发公司通过不正当手段征用全村土地与住宅，加之补偿不合理安置不到位，到2012年11月27日被市政府强拆。隐形拆迁拷问公平，补偿安置存在的“肥瘦”不均“现状”也在拷问着公平存隐！被强拆的是现有农民的住宅，部分村民只好借住他家。市政府能否给予我村民的民生保障，能否按照中央经济工作会议的各项议程为我们村村民民生保障着想？
北吉村部分村民因不同意拆迁补偿条款，并拒绝执行期限拆除通知，今年11月27日，海南儋州美扶北吉村上村中所建的332间楼房、民宅被市政府以违建为由强拆。随后，北吉村村民行政复议至省政府，诉儋州市政府2012年9月19日所作儋府[2012]80号文件违法行政，但之后市政府未作出任何反应，现市政府仍表示无法回应此事。
政府下发拆迁通知
儋州市美扶北吉村上村村民指出1993年儋州市城市开发公司征用我村大量土地，并将用其来搞活经济。但该公司以征用农用地作为国有用地，并以每亩2000千元人民币征用变性归国有，但一直补偿不到位，我们也不同意并拒绝签字。直到2012年9月19日市政府下发关于《儋州市人民政府房屋拆除公告》，11月29日，市政府组织公安局，防爆队、边防部队、特警队、城监局等500多名强拆队伍强拆北吉村民房。被强拆的村民宅有五保户家、单亲家、烈士家属家、也有刚生育家庭、还有至将结婚用房。强拆时有一位五保户因患精神病人看到自家被拆后不知去向，强拆时村老人韦丽香气昏被送进医院，老人陈石业患有心脏病复发抢救无效死亡。
现有332间房屋遭遇强拆，面积达18928平方米，为安置13587平方米。强拆之前，协商拆迁补偿款一事，未达成。因补偿是按照93年前的补偿协议补偿，因不满补偿数额拒绝签拆迁补偿协议。市政府作如此的补偿，将房屋每间重置成8万元左右，如房屋建设，租金损失，搬迁资费及其他费共8万元左右，村民觉得太少了，村民根本没法接受。
随之，9月19日，市政府贴出《儋州市人民政府房屋拆除公告》，同时，儋州市政府行文通知中称，经规划部门确认，该村所建房屋未取得市规划行政主管部门的许可手续建设，属于违建，并根据相关法律责令该村所有民宅9月19日之前自行拆除，逾期未拆除，将依法组织拆除。市政府如此的行政，不仅如此，老百姓的住房也被强行拆迁，而这一切都是以“建设美食一条街”为幌子推行而且强制拆迁，致使百姓无家可归。
拆迁补偿成了变相买房
村民房屋拆迁前，对于村民住房被拆期间的过渡安置费用说的也是模棱两可，没有安置文件的具体内容，村民并不清楚，政府只是口头承诺安置补助村民每户8万元左右。“什么依据我们不知道，反正就是口头承诺8万元，你要就要，不要拉倒，但房屋肯定要拆的。”
在村民前面未公开工程征收补偿安置方案，连我们村部分被强拆的房屋补偿也没有列出，如房屋建筑结构补偿，构筑物、附属物、装饰装修补偿、搬家补助费、过渡费、拆迁奖金等。同时，房屋建筑结构补偿按房屋结构补偿基准结合房屋成新系数计算也未详细记录，也未公平、公正、公开。
补偿安置费不公平，不公开就这么算，我们村民一分钱拿不到，房屋遭强拆了也白拆，其实这就是变相的买卖我们村民的土地，房子。而是这些所谓的拆迁补偿金协议也是做摆设欺骗百姓，这不说明着欺负我们百姓嘛！现在补偿安置一事更是遥遥无期，而且被强制拆迁，导致村民无归宿。
不满拆迁村民遭遇报复
我们村民对拆迁补偿标准极其不满，但没办法啊，虽然都不满意，但只要你我敢提意见，政府的人就会找你麻烦，明里暗里都整你，直到你怕为止。强拆当天我们村一位村民因担心自家财产遭受不必要的损失，就先将一些财产送到亲戚家安放，然而，就在他刚刚出去后，市政府的强拆队就用钩机强行把他家住房拆掉。村民房屋强拆后，在明里暗里经常被人整。这事儿在我们村很正常，我们村民虽然有意见，但也不敢说，怕了，都被他们整怕了。
我们村一位老党员，看到村民房屋被强拆，就说村里村民住宅这样拆迁不合法，应该多听群众意见，并质问有没有合法的拆迁手续，然而市政府却指责人他作为一名党员不但不支持拆迁工作，还带头跟政府作对。接下来，这位党员就遭到公安局传讯。出这事以后，该党员再也不敢提拆迁的事儿了，自家任由强拆。我们村民现在怕的很，谁也不敢出面说拆迁补偿问题，这伙人啥事儿都能干出来，村里有个70多岁的老人，是名老党员人，房屋被拆后，因拆迁问题讨说法，但未果。而且为了对付那些“难缠”拆迁户，采用强抓强拆筹措施，逼迫村民拆迁。一村民在自家老宅建房子，是为儿子娶媳妇用，不料房屋刚落成不久却遭到执法人员拆迁，敢怒不敢言。
民房被强制拆除村民政府各执一词
近日，北吉村上村发生一起强拆事件，在没得到任何补偿和安置的情况下于2012后11月27日被政府用挖掘机强行拆毁，住户在屋内被人拖出，室内财物全被砸坏，致使破产村民无家可归，朗朗乾坤光天化日，是可忍孰不可忍！此次拆迁没有提供评估报告，也无国土部门批准文件。
尽管国务院多次强调“对于程序不合法，补偿不到位的土地、房屋款，一律不得实施强制拆迁”。但儋州市美扶北吉村分村民的18928平方米合法房产还是被强拆了。问起强拆原因，下达拆迁通知的市政府人员说不清楚，而政府执法队员在说起拆迁理由时则称领导叫拆就拆。
儋州市政府未按也未执行国务院2011年1月12日公布实行《国有土地上房屋和征收与补偿条例》，《条例》中已经明确取消了行政强制拆迁。而这一次拆迁显然是属于行政强制拆迁，属于违法行为，应该追究组织者的法律责任。
因为评估标准是按照1993年的市价，所以钱补的特少，只是合法的吗，如果觉得不合适不拆迁，能够被强拆吗，应当按与拆迁同期类似房地产市场给予补偿；国有土地上房屋拆迁，应当依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的法定程序执行。在该法中也规定了政府及职能部门的职责，如果存在违法且侵害他人合法权益，则权益被侵害人可以依法申请行政复议或行政诉讼。对于补偿标准问题，法律规定是不低于周边房屋市场价格。
拆迁赔偿不符合标准，因此，90%以上的村民都不同意市政府补偿方案。政府还规定如果被征收人不同意签订或迟签从《拆迁补偿合同》将得不到期房屋补偿款。这样明显在逼迫村民再一次签署极其不平等的《拆迁补偿协议》。
根据《土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。每公顷被征收耕地的安置补且费，被征收前三年平均年产值的十倍。每隔两三年对征地补偿标准进行调整。征地补偿标准需按物价增长指数等因素提高，使之能够达到老百姓生活水平不降低的标准。对于合理的征地补偿标准，儋州市美扶北吉村上村地位于那大市中心东边，村有1组和2组，两组共有村民一百多户。被征用地原来属于集体土地，1993年在村民不知情的情况下，被征变性为国有土地，什么征地补偿款，什么安置补偿款，村民都不知道。依照政策：征地补偿归集体经济组织管理，全体村民共同享有；安置补偿款按人头补偿到村民中，时间已经过了十八年，征地补偿款具体数额村民不知道，安置补偿款按人头补偿到村民手中。2012年11月，市政府责成相关部门对该地块进行拆迁，村民们认为此块上的房屋地征地手续不合法，补偿不到位，全村民90%共同反对，没有自行拆迁。2012年11日27日相关部门又一次开始强拆迁，他们采用恐吓诈骗等手段对村民房屋住宅进行评估，评估过程存在许多问题：1、拆迁房屋评估不按市场价格； 2、评房房屋价值，不评宅基地价值； 3、评佑结果与房屋实际价值相关悬殊； 4、没有安置，就要拆迁；现在许多村民根本不相信评估指数，更不相信市政府，他们是官商勾结，欺压百姓，开发商不出面，尽是政府在牵头组织拆迁，置老百姓于水深火热中，不顾老姓利益，不关心民生，造成老百姓于政府的对抗。前不久，儋州市就发生了一起因不满强拆民房而上访事件，希望罗书记能看到我们的求助书，责成儋州市政府及相关拆迁部门能依法评佑，依法拆迁，不折不扣维护拆迁群众的利益。
百姓利益无小事，出自政府之口，可是政府强拆民房，村民行使权力向政府行政复议，但政府未予以回应。

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